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对基层法律援助工作的思考

浏览量:发布时间:2015-12-09 11:03:01 来源: 编辑:

法律援助制度是完善社会保障制度的一项重要法律制度,为我国法治建设进程增添了人性化的关怀与温暖,呈现出良好的发展态势,前景十分美好。结合基层现实状况,法律援助工作也面临一些需要探讨的问题。

法律援助工作人员,必须有着相应的法律知识,有依法办事的能力。基层法律援助工作站依托司法所设立,司法所除了法律援助工作,还肩负着社区矫正、人民调解、普法宣传和安置帮教的业务,对于法律援助工作经常有心无力,使得农村法律援助工作的质量和效率受到影响。基层法律援助工作大多以“调解”的形式进行。村民委员会基本上都建立了调解组织,调解员常常是村干部兼任。他们在解决律纠纷时,难以得心应手地运用法律解决问题,当事人信服的不多。调解员往往来自本乡本土,与案件当事人沾亲带故,调解的公正性难以令人信服,直接影响到农村法律援助质量。法律援助是政府的责任,要进一步改善基层司法所的办公设施,强化法律援助的服务功能,使前来寻求法律援助的群众感到舒心、放心。要建立一支高效精干的基层法律援助工作队伍。不妨在依托司法所建立法律援助工作站的同时,为每个乡镇聘请具有法律职业资格的人担任法律援助律师,保证法律援助机构工作人员中具备法律职业资格的人员达到一定比例,负责接待处理法律援助咨询,办理法律援助案件。同时,应每年组织一次基层法律援助工作队伍的专业培训。

目前,广大农民还不十分了解法律援助,当合法权益遭受不法侵害时,缺少通过合法途径解决问题的意识,往往感情用事,企图采取一些非正常手段解决问题,影响社会的稳定和发展。要想让农民知晓法律援助,仅仅依靠发放宣传资料已经远远不能达到宣传的效果了。在当今这个信息多元化的时代,在有条件的农村要充分利用报纸、电台、电视、短信、网络等媒体,宣传法律援助的相关内容。还可以通过送法下乡、法律咨询等途径,进一步加大对法律援助工作的宣传力度,帮助基层民众了解法律援助的条件范围,在权益受到侵害时知道怎样去寻求法律保护。

法律援助制度没有可靠经费保障,将成一纸空文。《法律援助条例》规定:“县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作,为法律援助提供财政支持,保障法律援助事业与经济、社会协调发展。”“国家鼓励社会对法律援助活动提供捐助。”这些规定为解决法律援助事业发展的经费保障问题,提供了明确的法律依据。但是在基层的现实情况是,一件法律援助案件补贴仅500元以下。法律援助工作者在办案过程中,要走访和询问当事人、进行调查取证、代写法律文书、复印有关资料,异地开庭还需要交通食宿等,这点补贴只是杯水车薪。将法律援助纳入财政预算的同时,应充分开展社会化运作,动员社会各界人士进行慈善捐助。这样既体现法律援助的国家责任原则,又有助于解决政府财力有限制约法律援助事业发展的问题。

总之,法律援助是国家保障司法人权和司法公正的不可缺少的重要手段,是社会文明与进步的重要象征。作为基层法律援助工作者,我们将进一步解放思想,攻坚克难,为法律援助事业的美好明天贡献应有之力!(江陵县马家寨乡司法所 丁安安)


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